Союз экспортеров зерна предложил создать саморегулируемую организацию
Союз экспортеров зерна подготовил презентацию, в которой отразил основные принципы создания саморегулируемой организации (СРО) на рынке зерна.
Как сообщил «Интерфаксу» председатель правления Союза Эдуард Зернин, необходимость этого вызвана рядом проблем, которые существуют на российском зерновом рынке, и направлена на их решение.
Основные проблемы рынка
Говоря об основных проблемах рынка, Зернин отметил, что трейдеры заявляют, в частности, о низкой исполнительской дисциплине сельхозпроизводителей – заключенные контракты зачастую не выполняются, зерно не поставляется даже по проавансированным договорам. В свою очередь, сельхозпроизводители отмечают, что некоторые участники рынка, из числа производителей кормов и муки, задерживают оплату уже отгруженного зерна, принуждая их тем самым фактически кредитовать переработчиков на безвозмездной основе.
К числу проблем рынка, по словам Зернина, Союз также относит «неравномерное распространение ценовой информации, многочисленные попытки ценового манипулирования как на внутреннем рынке, так и на FOB-базисах». При этом на рынке нет общественных организаций, в рамках которых его участники могут регулировать свои деловые отношения без вмешательства государства, отметил он. «Проблема и в том, что практически у каждого крупного участника внутреннего рынка зерна собственные стандарты деятельности», — добавил он.
Как заявил Зернин, Союз предлагает создать правовую основу для создания СРО на зерновом рынке РФ, в рамках которой зафиксировать виды профессиональной деятельности на этом рынке, сформулировать правила торговли, разработать типовые договоры, а также создать органы и практику рассмотрения коммерческих споров и исполнения решений по ним. К числу типовых контрактов отнесены договоры купли-продажи на внутреннем рынке зерна, агентский (комиссионный) договор, договоры на оказание услуг по ответственному хранению зерна, на оказание услуг по перевозке зерна, на транспортно-экспедиционное обслуживание. При необходимости этот перечень может быть расширен.
Зернин считает, что внедрение правил торговли и типовых контрактов позволит значительно упростить и систематизировать взаимоотношения с судебной властью и снять излишнюю нагрузку с арбитражных судов.
О специальном третейском суде
«Необходимо также рассмотреть вопрос о создании специального третейского суда или возложить полномочия по рассмотрению коммерческих споров на уже действующие третейский суды, к примеру, на арбитражный центр при РСПП или на международный коммерческий суд при ТПП», — сказал он.
По его словам, важным элементом доверия к системе разрешения споров станет гарантия исполнения решений третейского суда.
«А гарантией исполнения членами СРО своих обязательств может стать сформированный ими компенсационный фонд, средства которого будут расходоваться на возмещение ущерба, возникшего в связи с нарушением членами СРО законодательства РФ, а также стандартов и правил организации», — считает глава Союза.
Зернин также напомнил, что Союз экспортеров зерна в рамках инициатив по повышению информационной прозрачности российского зернового рынка с начала нового сельхозгода (с июля 2021 года) начал открытую публикацию ценовых индексов внутреннего рынка пшеницы. Ценовые индексы RUSGRAIN Deep Water CPT Index и RUSGRAIN Shallow Water CPT Index рассчитываются исходя из закупочных цен компаний – членов союза в рублях за тонну, без НДС. Базис поставки, согласно Инкотермс, – СРТ портовый зерновой терминал, откуда осуществляется отгрузка пшеницы на экспорт.
Союз экспортеров зерна создан в апреле 2019 года по инициативе четырех компаний – крупнейших экспортеров зерна. Это ТД «Риф», «Астон», «Витерра Рус» (бывшая «Гленкор Агро МЗК») и «Объединенная зерновая компания». В настоящее время союз объединяет 25 компаний, экспортирующих в совокупности более 70% зерна российского происхождения. География поставок включает страны Ближнего Востока, Африки и Юго-Восточной Азии. Члены союза регулярно побеждают в престижных международных тендерах по поставкам зерновых культур, оказывающих непосредственное влияние на формирование мировых цен на зерно.