А что если нефть не подорожает?

a-chto-esli-neft-ne-podorozhaet

Цену на нефть, как и валютные курсы, и финансовые кризисы, сложно прогнозировать. Не то, что уровни рождаемости и смертности, которые мало кого интересуют. А с цены на нефть начинается обсуждение российского бюджета. На следующей неделе должно быть закончено рассмотрение очередной корректировки бюджета. Просуществует ли новая версия бюджета дольше, чем предыдущая — четыре месяца? А все из-за нее проклятой. Хотя еще недавно очень даже благословенной.

Обратим внимание, что очередное обострение ситуации на Ближнем Востоке (Йемен) не ведет к привычному в таких случаях движению цен вверх.

Более точно мы начнем понимать ситуацию, когда Президент США (в самое ближайшее время) примет решение: сохранять эмбарго на вывоз нефти из страны или откликнуться на призыв отечественных нефтяников, разрешить вывоз? Тогда, скорее всего цена на нефть снизится. Плюс Иран на старте выхода на мировой рынок.

А что если на ситуацию посмотреть в более широком ракурсе? Что если задать школьный вопрос: «А на самом деле цена на нефть сегодня высокая или низкая? Я не предлагаю экскурс в историю — сравнивать сегодняшний ее уровень с 1972 годом, 1997 годом или 2008 годом. Нет, еще проще — в принципе, она высокая или низкая?

Как на любом рынке, для продавца — недостаточная; для покупателя — завышенная.

Сегодня мы продавцы нефти как конечного национального продукта и поэтому для нас цена всегда будет низкой, даже при $100 за баррель.

Тут же еще надо принимать во внимание состояние бюджета: под какую цену он рассчитывается. У нас пока относительно стабильная ситуация, хотя вовсю идет использование накопленных запасов. Саудовская Аравия обсуждает условия внешних заимствований, при том, что имеет, как и мы, свои заначки. А Венесуэла на пороге то ли абсолютной диктатуры сразу, то ли через посредство народной революции («Куба, любовь моя!». Дружба с этой страной, добровольно вогнавшей себя в нищету, бесследно пройти не могла). Уже фактически упразднен парламент: до конца года страна будет управляться исключительно решениями Президента. Главное условие коллапса налицо — в магазинах шаром покати, круче, чем в конце советской власти в конце 80-х. А страна намного долее богатая нефтью, чем мы. Нефтезависимость сродни наркотической. Требуется огромное мужество, чтобы избежать последствий.

Для продавца цена на нефть всегда низкая. Для покупателя наоборот — цена на нефть всегда непомерна. Ну, это же элементарно, Ватсон!

Как и в любой ситуации всегда существует как минимум два возможных варианта для принятия решения:

1) сидеть и не дергаться, внимательно следя за соотношением цены и объемами усыхания суверенных фондов. Обидно, когда за тебя где-то принимаются решения, но зато социально не очень больно. Во всяком случае, пока;

2) начинать политику по переходу из продавцов в покупатели.

У нас очень большая экономика: 75 млн. занятых. И, несмотря на экспортное, бюджетное и политическое доминирование углеводородов, в численности занятых этот сектор менее двух процентов. А если на нефть и газ посмотреть в первую очередь не как на источник экспортных доходов (это никуда не уйдет при нормальном развитии ситуации), а как на внутренние издержки? Вот в США появились сланцевые газ и нефть, и нефтехимическая отрасль рванула вверх. Упала цена на нефть, и все перевозки автомобилями сократились.

Постоянно звучит вопрос: почему в России цена на нефть падает, а бензин дорожает? Ответ прост — в цене бензина и солярки (вот основная проблема высокой дотационности с/х) от 90 до 60% (последняя, консервативная цифра — расчеты автора) — это налоги. А что если снизить эти налоги? Плюс понятен: перерабатывающее производство получит мощнейший импульс в виде снижения издержек. Остается проблема: как быть с доходной частью бюджета? Так ведь есть резервы: непосредственно резервный, ФНБ, ЗВР ЦБ! Это же, как раз для критической ситуации. Конечно, можно дать и этому немного, и этому… на поддержание штанов, точнее, на поощрение неэффективного менеджмента. То есть, пересидеть ситуацию. А если не пересидится, а резервы уже «тю-тю»? Почему не воспользоваться моментом и действительно не сделать настоящий бюджетный маневр? Глядишь, и начнут воплощаться в жизнь надежды на диверсификацию производства и соскок с нефтяной иглы? Уж точно это поймет малый и средний бизнес. Потому что на фоне то повышения на него налогов, то жалких подачек, которыми он даже не может воспользоваться, снижение затрат на перевозки — как это не заметить?

Конечно, предлагаемое решение — не панацея. Только легкая простуда лечится одой таблеткой. Конечно и проблема правоприменительной практики, и проблема демонополизации, и межбюджетные отношения, и шкала подоходного налога, и в целом структура бюджета, и кадровые изменения… И аккуратное исполнение задуманного! Вот правительство решило ввести тарифную паузу в 2014 году — и что? Тихо замяли дело, так как результат получился обратный — влияние монополий усилилось: они недополучаемые доходы взяли с поставщиков, массово пересмотрев стоимость заказов…

Но все-таки.

Как говорят китайцы, «дорога в тысячу ли начинается с первого шага»? Добавим: в нужном направлении.

P.S. Статья была написана в конце марта этого года.

Новости.

Комментарии запрещены.